两高新规落地：医疗反腐从“行政高压”转入“刑事高压”轨道

2026年4月，两高联合发布法释〔2026〕6号解释。这是反腐司法层面一次全面升级，与2016年老解释小修小补截然不同。

切断“个人行为”脱罪路径

医药行业长期存在一个公开的秘密：药企将行贿包装成“医药代表个人行为”，公司便可置身事外。代表扛了，公司毫发无损。

新规将这条路彻底封死。《解释（二）》明确规定：无论单位集体决定，还是实际控制人、主管人员决定，只要行贿违法所得归单位所有，一律以单位行贿罪定罪处罚。

代表在外面给回扣，钱是公司的、业绩是公司的、利润是公司的。公司连带责任不可避免。想切割？切不动了。

医疗领域从重处罚门槛骤降

过去单位行贿罪认定标准模糊，20万以上才够立案。医药公司小心翼翼“游走”于这条红线边缘。

如今，数额门槛不仅降低，更关键的是——医疗领域被单独拎出作为从重处罚情节。新规明确：在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、医疗等领域行贿，即便数额未达常规标准，只要达到一半，照样入罪，且从重处罚。

个人行贿10万以上、单位行贿20万以上，再踩医疗红线，刑事责任必担无疑。

非国家工作人员受贿标准拉平

过去，非国家工作人员受贿罪与公职人员受贿罪是两套体系。普通医生收回扣的标准，远高于院长。这形成了一个客观存在的“法律洼地”。

现在，非国家工作人员受贿罪定罪量刑标准，直接参照受贿罪、行贿罪标准执行。无论院长、普通医生还是医药代表，一视同仁。

3万元。个人行贿3万元以上即构成犯罪。这把尺子一旦拉平，“灰色地带”再无躲藏空间。

其他罪名认定规则明确

新规还明确了单位受贿罪、介绍贿赂罪等数额标准和情节认定规则。单位受贿20万元以上算“情节严重”；200万元以上算“情节特别严重”。

绵竹市人民医院骨科病区长达10年收受耗材公司回扣510余万元案例，放在新规下，量刑标准一目了然。

实务影响与应对建议

对普通医生而言，关系同样重大。过去科室收点耗材回扣，金额不大不小，够不上定罪，往往不了了之。如今20万就是红线，超了就入罪。

医药反腐已从“行政高压”正式切换至“刑事高压”轨道。这是白纸黑字的铁规矩，不是吓唬人。

靠回扣吃饭的日子，真的到头了。该收手的收手，该转型的转型。