田轩代表解读：消费政策注重长效机制；投资消费实现良性互动。

全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩在两会期间分享观点，强调扩大内需已成为经济工作的核心内容，今年政策设计与以往存在明显差异。过去更多依赖直接干预，而现在重点转向激发市场自身动力，让内需逐步实现自主运行，消费由此成为经济增长的可靠持久力量。这种思路调整反映出对经济规律的更深刻把握，有助于形成更健康的增长路径。

田轩指出，去年通过特定资金支持消费品更新换代的做法，标志着“投资于人”理念的初步实践。今年政策在此基础上进一步深化，推出服务消费提质惠民行动、培育消费新增长点、打造“购在中国”品牌等举措。这些安排旨在全面疏通消费渠道，虽然继续围绕增强居民消费意愿和能力发力，但核心已放在构建可持续机制上，避免短期行为可能带来的波动。通过这些长效设计，消费环境将得到持续改善，居民参与度逐步提高。

要让居民“能消费”，收入增长是基础。政策将就业置于优先位置，完善灵活就业支持体系，帮助中小企业稳定用工，促进收入水平与经济增速相匹配，特别是对低收入群体给予更多关注。这样居民购买力有望稳步增强。同时，“敢消费”依赖于民生保障的强化。提升医保补助水平、完善养老托育服务、减轻教育医疗住房负担，这些措施有助于消除居民的后顾之忧，使他们更愿意将资金用于消费而非储蓄防御。

对于“愿消费”和“有地方消费”，供给优化成为关键路径。推动数字、绿色、文旅等新兴消费形式发展，并规范市场环境，提供安全优质的消费体验。这些努力让居民面对更多元的选择，消费满意度显著提升。田轩特别强调，今年政策的一个突出特点是消费与投资不再孤立看待，而是追求二者的相互促进。重点投资领域作为桥梁，既支撑物质基础，又融入民生关怀，实现短期稳增长与长期动能积累的有机结合。

在有效投资方面，市场机制发挥更大作用，资源优先向新质生产力相关领域倾斜，包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴产业，以及未来能源、量子科技等前沿方向。同时加强新型基础设施布局，为数字智能消费提供坚实支撑。这些投资通过供给完善，激发新需求、培育新增长点，成为消费升级的重要助力。例如，消费基础设施改造将传统场所升级为沉浸式体验空间，既拉动投资，又提升消费品质，形成双向赋能格局。

政府在民生投资上坚持人民导向，提高公共服务支出比例，重点支持教育、医疗、养老、托育、保障住房等领域。相关资金更多倾斜民生，通过完善保障体系、增加供给，这些投入不仅带动产业发展和就业，还优化消费条件、提升居民收入，形成投资—增收—消费—再投资的正向循环。

田轩总结道，消费与投资的互动本质上是供需动态均衡的过程。升级的消费需求引导投资方向，避免低效重复；投资的深化又反哺消费供给和能力，形成良性循环。这种机制有助于经济结构优化、增长质量提升。

展望未来，通过政策创新与市场力量结合，扩大内需将展现更强韧性，为“十五五”时期高质量发展奠定坚实基础，推动中国经济行稳致远。